孢子洲黄砂过驳作业区作为长江下游最大的黄砂交易市场，自形成以来，该市场运行秩序混乱，治安问题复杂，安全事故多发，严重扰乱了航道秩序、治安秩序和饮用水水源地环境秩序，历来是常州海事处监管的重点和难点。今年年初以来，该处以各项专项活动为契机，整合资源，协调多个部门齐抓共管，有效推动孢子洲黄砂过驳作业区整治。

　　1、开展世博水上安保“三无”船舶专项整治活动，推动小型服务船舶规范管理。

　　据该处执法人员现场调查统计，常年在该作业区活动的无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶有20余艘，主要是从事非法经营的交通艇、货郎船、加油船、废油回收船、电焊船。涉及从业人员40余人，均存在驾驶人员无证上岗现象。

　　在集中整治期间，该处联合水警、地方海事部门共出动船艇40艘次，执法人员120人次，对“三无”船舶进行面对面的宣传教育，采取规劝、责令停业等监管措施，对“三无”船舶的打击取得一定效果，“三无”船舶从业人员也将在经过地方海事部门培训后上岗。

　　2、开展“打击超载、打击逃逸签证”专项活动，遏制作业区事故高发态势。

　　自7月1日专项活动开展以来，截至8月27日1700时，共对137艘次船舶实施行政处罚，实到处罚金额63.6万元。针对于小型船舶超载严重，在治理的过程中纠正难度大等问题，该处侧重黄沙黄砂过驳区超载源头管理，加大巡航力度，尽最大可能把小型船超载消灭在开航前。经过研究，该处把握超载船航行规律，调整夜间航巡航时间，主动出击。对船流量较大的凌晨时段，实行高峰上岗，错时巡航，对严重超载的过境船舶进行检查，有效打击了船舶超载运输。针对74#红浮附近下行船舶和划江船舶交汇的“十字路口”处这一事故高发水域，开展错时巡航，在凌晨5点以后的船流高峰期，安排海巡艇驻守，通过通过高频和扩音器进行宣传，加强现场驻守巡视和定线制督导，规范船舶航行秩序，对于不配合的超载船舶，联合水警、地方海事部门进行打击，取得了显著的成效。

　　3、开展涉砂船舶专项整治活动，推动过驳区浮吊规范管理。

　　根据江苏海事局与和江苏省水利厅文件精神，该处联合常州市水利局在地方日报刊登联合通告，并通过电视台进行宣传发动，常州水警、地方海事等部门通力合作，对市场上无证浮吊保持高压态势。根据活动方案要求，共计发放通告500份，登记浮吊200余台，涉砂船舶900余艘，此次登记活动在市场引起了较大反响，对一批未取得有效证书的浮吊业主产生了威慑作用，为下一步联合行动的开展做好准备。

　　4、开展长江黄砂交易市场排查整治，全面推动孢子洲黄砂过驳作业区整治。

　　由常州市社会治安综合治理委员会牵头，常州市公安局、常州海事处、常州市城乡建设局、常州市交通运输局、常州市环保局等多家职能部门联合行动，前期的调查摸底与政策宣传阶段已结束，目前已进入集中整治与执法规范阶段，各项工作也按照方案要求稳步推进，辖区航行秩序、治安秩序初步好转，为达到活动预期目标打下基础。

　　孢子洲黄砂过驳作业区整治涉及面广，难点突出，在今后仍将是常州海事处的一项重点工作，着力推动政府介入管理，着眼长远抓取缔，从根本上解决问题。